石油形勢不容樂(yuè)觀 物(wù)流業需直面挑戰

我國物(wù)流業成本占GDP的(de)比重偏高(gāo)是一個(gè)不争的(de)事實，從物(wù)流發展階段、行業特征、管理(lǐ)體制、信息技術應用(yòng)等多(duō)角度都可(kě)以找到解釋的(de)理(lǐ)由，地區(qū)分(fēn)割、條塊分(fēn)割、亂罰款、亂收費等一直困擾著(zhe)物(wù)流業。另外作爲交通(tōng)運輸動力來(lái)源的(de)燃料——石油價格一直處于高(gāo)位運行，也(yě)同樣刺激著(zhe)物(wù)流業的(de)神經。我國能源結構陡變1993年，我國告别了(le)石油淨出口的(de)曆史，開始從一個(gè)石油輸出國變成了(le)石油淨輸入國。在當時(shí)情況下(xià)，少量的(de)石油進口對(duì)我國經濟的(de)影(yǐng)響還(hái)微不足道，也(yě)不足以對(duì)我國的(de)經濟安全構成太大(dà)的(de)威脅。随著(zhe)我國經濟的(de)快(kuài)速發展，我國對(duì)石油資源的(de)需求日益劇增。2012年10月(yuè)國務院新聞辦公室發布《中國的(de)能源政策（2012）》白皮書(shū)，白皮書(shū)提出我國的(de)能源安全形勢嚴峻。主要表現爲石油對(duì)外依存度上升，從21世紀初的(de)32%上升到目前的(de)57%。石油海上運輸風險加大(dà)，跨境運輸尤其管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場(chǎng)價格波動增加了(le)保障國内能源供應難度。

　　1994年，我國原油進口數量1235萬噸，到2003年進口9102萬噸，可(kě)以判斷，随著(zhe)我國進口數量的(de)增加，國際原油價格一直在溫和(hé)上漲。從2003年起，我國原油進口數量劇增，而國際原油價格也(yě)呈現跳躍式上漲。國際金融危機前，國際原油價格曾達到133.05美(měi)元/每桶，盡管以後出現了(le)下(xià)跌，但仍然在95~124美(měi)元的(de)範圍内波動。數據顯示，2012年，我國原油國内生産2億噸，進口2.7億噸。保證石油供應是我國經濟發展、工業生産、交通(tōng)運輸運行業的(de)必要保證，但從國際原油價格的(de)波動以及我國石油進口量逐步增加的(de)現實來(lái)看，我國爲經濟發展所付出的(de)能源代價還(hái)是比較沉重的(de)。

　　美(měi)國頁岩氣革命以及多(duō)年來(lái)緻力于能源獨立政策的(de)推行，導緻美(měi)國的(de)能源進口量逐步下(xià)降，并在未來(lái)幾年内成爲能源輸出國。世界能源格局随著(zhe)美(měi)國能源外部需求的(de)減少将會發生重大(dà)調整。國際石油供應與海上運輸是否會随著(zhe)美(měi)國石油需求發生調整還(hái)有待觀察和(hé)判斷。有機構預測，我國未來(lái)對(duì)石油的(de)需求依然會保持大(dà)緻4%~5%的(de)增長(cháng)速速。這(zhè)意味著(zhe)到2015年，我國的(de)原油需求量會達到5.4億噸的(de)規模，在國内石油開采幾乎難以有效增加的(de)情況下(xià)，依靠外部資源仍是我國解決石油需求的(de)主要方式。

　　海關數據顯示，今年1~6月(yuè)，我國原油進口數量下(xià)降1.4%，進口金額下(xià)降7.6%，一方面說明(míng)，随著(zhe)我國經濟增長(cháng)放緩，能源需求有所下(xià)降；另一方面，金額降幅大(dà)于數量降幅，說明(míng)國際油價總體趨勢是在向下(xià)調整。但是進口石油的(de)長(cháng)期趨勢難以發生逆轉，原油成爲繼機電産品、高(gāo)新技術産品、集成電器之後的(de)大(dà)類進口商品。1994年，原油進口額爲15.7億美(měi)元，占當年進口總額的(de)比重僅爲1.36%；2012年全年，我國爲原油進口支付2207億美(měi)元，占進口總金額的(de)12%。數字的(de)變化(huà)也(yě)說明(míng)我國對(duì)海外的(de)原油依賴是驚人(rén)的(de)，其帶來(lái)的(de)變化(huà)不僅是經濟上的(de)影(yǐng)響，也(yě)是對(duì)國家經濟命脈安全的(de)考驗和(hé)挑戰。

　　從多(duō)元化(huà)渠道保證石油供應是我國國民經濟發展中的(de)嚴重挑戰，對(duì)原油冶煉施加更加嚴格的(de)環境管制也(yě)是我國建設美(měi)麗中國的(de)重要組成部分(fēn)。提高(gāo)石油利用(yòng)效率、推進清潔石油也(yě)是以石油爲主要燃料的(de)多(duō)個(gè)産業部門亟須解決的(de)重要問題。物(wù)流業應該有所作爲我國經濟發展，很多(duō)行業對(duì)石油的(de)需求呈現增加趨勢，但透過石油的(de)最終消費去向可(kě)以發現，交通(tōng)運輸、倉儲及郵電通(tōng)信業石油消費量占全國消費總量的(de)比重不斷攀升。1993年這(zhè)一比重還(hái)不到17%，2010年這(zhè)一比重已經躍升至34%。同時(shí)期，全國石油總量淨增長(cháng)2倍多(duō)，這(zhè)樣算(suàn)下(xià)來(lái)，交通(tōng)運輸、倉儲及郵電通(tōng)信業的(de)石油消費量幾乎增加了(le)5倍。考慮這(zhè)一行業爲國民經濟做(zuò)出的(de)貢獻，這(zhè)一增幅也(yě)許算(suàn)不了(le)什(shén)麽。但這(zhè)一行業的(de)石油消費比重占全國石油消費總量的(de)1/3的(de)這(zhè)一事實，至少說明(míng)這(zhè)一行業的(de)發展與國際原油的(de)供應和(hé)價格關聯度很高(gāo)。

　　以公路運輸爲例，1993年，我國私人(rén)汽車擁有量僅爲155.77萬輛，到2012年已經暴增至8828萬輛，載貨汽車1993年僅爲94萬輛，到2012年已經激增至1175萬輛。況且，我國每年汽車的(de)生産和(hé)消費量都在2000萬輛以上，我國新注冊汽車數量每年都在增加，面對(duì)汽車保有量在公路奔湧的(de)大(dà)軍，我國的(de)石油消費量又怎麽會呈現出下(xià)降的(de)趨勢呢(ne)？

　　我們當然希望國際原油持續不斷地供應，我們也(yě)希望原油價格能夠保持基本平穩，能夠爲我國物(wù)流業的(de)健康發展帶來(lái)穩定的(de)外部環境。畢竟這(zhè)些不是單個(gè)企業、單個(gè)行業所能左右的(de)。

　　從長(cháng)期看，我國的(de)石油安全也(yě)隻能是在國家強大(dà)的(de)經濟背景下(xià)，不斷尋求發展機會，從外部保證供應。國内企業所能做(zuò)的(de)，需要在清潔能源、綠色能源、能源使用(yòng)效率等多(duō)方面進行技術上的(de)突破和(hé)改進。在面臨能源形勢較爲嚴峻的(de)情況下(xià)，物(wù)流業應該成爲節能的(de)表率，率先垂範。真正按照(zhào)白皮書(shū)所要求的(de)——完善區(qū)域運輸網絡，加速淘汰老舊(jiù)汽車、機車、船舶。優化(huà)交通(tōng)運輸結構，大(dà)力發展綠色物(wù)流，提高(gāo)鐵路電氣化(huà)比重，開展機場(chǎng)、碼頭、車站節能改造，積極推進新能源汽車研發與應用(yòng)，科學規劃和(hé)建設相關配套設施。